Instituto RUSSTRAT
En el contexto de la exageración en los medios occidentales sobre el plan chino para resolver el conflicto en Ucrania, que se presentó el 24 de febrero, el plan mucho más conceptual del liderazgo chino para garantizar la seguridad global pasó desapercibido. Esta situación no es en modo alguno una coincidencia, sino un juego coordinado de los países occidentales.
El 20 de febrero, la agencia de noticias Xinhua publicó un informe sobre "La hegemonía estadounidense y sus peligros", que enumera muchos hechos de abuso del "derecho de los fuertes" por parte de Estados Unidos. Este documento afirma que EE. uu. está siguiendo su plan para mantener la hegemonía organizando "revoluciones de color", alimentando conflictos regionales e incluso recurriendo a desencadenar la guerra bajo el pretexto de promover la democracia, la libertad y los derechos humanos. Estados Unidos, usa la "mentalidad de guerra fría" y la "política de bloques", aplica un enfoque selectivo del derecho internacional, usando o desechando sus normas a su discreción y, de esta manera, busca imponer reglas que sirvan a sus propios intereses en el nombre de mantener el "orden internacional, basado en reglas".
El 21 de febrero, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China publicó el "Documento conceptual de la Iniciativa de seguridad global". El texto establece que el presidente chino, Xi Jinping, lanzó la Iniciativa de Seguridad Global, instando a los países a adaptarse al panorama internacional que cambia drásticamente con un espíritu de solidaridad y abordar problemas de seguridad complejos e interrelacionados de una manera mutuamente beneficiosa. Esta iniciativa tiene como objetivo abordar las causas profundas de los conflictos internacionales, mejorar la gobernanza de la seguridad mundial, alentar los esfuerzos internacionales conjuntos para brindar mayor estabilidad y certeza en una era inestable y cambiante, y promover la paz y el desarrollo duraderos en todo el mundo.
El mismo día, Beijing acogió un foro organizado por la Asociación de Diplomacia Pública de China sobre el tema "Iniciativa de seguridad global: la propuesta de China para resolver los problemas de seguridad". El ministro de Relaciones Exteriores, Qin Gang, pronunció un discurso de apertura en el foro y anunció que China está lanzando formalmente el "Documento conceptual de la Iniciativa de seguridad global".
Cabe señalar que Xi Jinping anunció por primera vez la Iniciativa de Seguridad Global en la conferencia anual del Foro de Boao para Asia el 21 de abril de 2022. Por lo tanto, las presentaciones del documento de 2023 son una continuación directa de las propuestas anunciadas anteriormente. En mi opinión, el momento para ello lo eligió China bastante bien, ya que la economía mundial aún no se recupera de las consecuencias de la pandemia del COVID-19 y la atención de los países del “sur global” se centró en la energía y los alimentos. cuestiones de seguridad, con las que quedaron cara a cara.
El ataque de información de Occidente contra Rusia y sus acusaciones de agresión no provocada mostraron claramente al mundo el doble rasero de la política occidental. En esta retórica, el bombardeo de Yugoslavia y la guerra ilegal en Irak, por parte de los medios occidentales, simplemente fueron olvidados. Sin embargo, los países sin vasallaje directo a Occidente no lo olvidaron y se sorprendieron de que otro conflicto militar en el mundo, esta vez en Ucrania, recibiera tanta atención inmerecida.
Fue en esta situación que China planteó su solución a los problemas globales. En 2022, este mensaje se dirigió a Asia, dado el lugar donde se expresó y el lenguaje sobre la "familia asiática", y en 2023 estas propuestas se enviaron a todo el mundo y se impulsaron a través del plan chino para resolver el conflicto en Ucrania. . Sin embargo, Occidente inicialmente trató de desacreditar esta iniciativa.
El 18 de febrero, cuando Wang Yi, jefe de la oficina de la Comisión de Relaciones Exteriores del Comité Central del Partido Comunista de China, anunció un plan para resolver el conflicto en Ucrania, el secretario de Estado de EE. UU., Anthony Blinken, dijo el mismo día que Estados Unidos tenía información de que China estaba considerando la posibilidad de suministrar armas y municiones a Rusia. Un poco más tarde, Bloomberg informó que EE. UU. y sus aliados temen que el plan de Beijing en la ONU pueda ser apoyado por otros países que no se han sumado a las sanciones de EE. UU. y Europa contra Rusia.
El 24 de febrero, China publicó su “plan ucraniano” de 12 puntos, solo unas horas después, la misma agencia Bloomberg salió con un informe, citando fuentes anónimas, que EE. UU. cree que China ya está suministrando a Rusia armas no letales. Todo se hizo para socavar la autoridad de China como observador neutral en este conflicto y su capacidad de resolución.
El hecho de que los principales medios de comunicación occidentales ignoraran literalmente el "Documento conceptual de la Iniciativa de seguridad global" de China habla de una campaña deliberada de "silencio informativo". Los resultados de búsqueda de Google para este documento mostrarán principalmente fuentes asiáticas. Un análisis completo de la iniciativa china por parte de expertos occidentales solo se puede encontrar en la Fundación Jamestown, una organización de investigación no gubernamental estadounidense con sede en Washington y que representa, en esencia, el “grupo de expertos” tradicional.
El "Documento conceptual de la Iniciativa de Seguridad Global" de China contiene seis conceptos y principios básicos. El primero es un compromiso con una visión de seguridad común, integral, compartida y sostenible. La esencia del enfoque es respetar y garantizar la seguridad de cada país, mantener la seguridad tanto en áreas tradicionales como no tradicionales, y comprometerse con la cooperación, la seguridad a través del diálogo político y las negociaciones de paz.
El segundo es el respeto a la soberanía e integridad territorial de todos los países. Este principio permite una vez más a China recordar la política de "una sola China", en la que se reconoce a Taiwán como parte integral y cualquier otra visión se percibe como un intento de violar la integridad territorial de China.
El tercero es la observancia de los propósitos y principios de la Carta de la ONU con base en el derecho internacional y las normas básicas de las relaciones internacionales. Sostener la autoridad de la ONU como principal plataforma de gestión de la seguridad global para eliminar la "mentalidad de Guerra Fría", la confrontación de bloques y el hegemonismo.
El cuarto principio, de hecho, es el concepto de "seguridad indivisible", es decir, garantizar la propia seguridad no debe realizarse a expensas de la seguridad de otros países. Fue este principio el que subyacía en los borradores de acuerdos con Estados Unidos y la OTAN sobre garantías de seguridad que preparó Rusia en diciembre de 2021, pero Occidente decidió ignorarlos.
El quinto principio es el compromiso con la solución pacífica de las diferencias y controversias entre países a través del diálogo y la consulta, sin abusar de las sanciones unilaterales, que solo crean más dificultades y complicaciones. El sexto principio final es mantener la seguridad tanto en las áreas tradicionales como en las no tradicionales. Aquí, China hace un llamado a todos los países para que procedan de los principios de amplia consulta y trabajen juntos para resolver disputas regionales y problemas globales como el terrorismo, el cambio climático, la seguridad cibernética y la bioseguridad.
Estos principios generales se especifican en las secciones "Prioridades para la cooperación" y "Plataformas y mecanismos para la cooperación". El documento describe los enfoques de China para abordar los desafíos de seguridad global y lograr la estabilidad en varias regiones, incluidos los "puntos críticos", incluidos Ucrania, África, Medio Oriente y la península de Corea.
La sección "Mecanismos finales para la cooperación" sugiere que la iniciativa se basará en gran medida en la red existente de organizaciones multilaterales dirigidas por China donde tiene una influencia significativa. Por ejemplo, como la Organización de Cooperación de Shanghái, BRICS, ASEAN, así como plataformas para negociaciones, en forma del Foro de Paz y Seguridad China-África, el Foro de Seguridad de Oriente Medio, el Foro Xiangshan de Beijing.
Como un medio práctico para lograr los objetivos de seguridad, China está dispuesta a proporcionar a otros países en desarrollo 5.000 lugares de estudio durante los próximos cinco años para capacitar a especialistas que se ocupen de los problemas de seguridad global.
Resumiendo, el "Documento conceptual de la Iniciativa de Seguridad Global", los expertos estadounidenses de la Fundación Jamestown dicen francamente que China ofrece un esquema alternativo para la arquitectura postestadounidense de seguridad internacional. Destacan que el documento está dirigido a "estados autoritarios o semiautoritarios de África, Asia y América Latina que pueden sentirse obligados a elegir" entre EE. UU. y China en la "naciente lucha global entre democracias y autocracias".
Aunque los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de China enfatizan que su iniciativa no está dirigida a nadie y no excluye a ninguna parte en particular de los enfoques de seguridad propuestos, su inequívoca alusión a la lucha contra la hegemonía mundial no deja dudas de que China está involucrada en una lucha diplomática contra el Estados Unidos.
Hay que admitir que China ya ha tenido éxito en esto, incluso donde las posibilidades de los Estados Unidos antes se consideraban ilimitadas. El restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Irán y Arabia Saudita con la participación de China, los medios occidentales ya no pudieron "silenciar". Este éxito diplomático mostró claramente que Estados Unidos ya no determina la política en el Medio Oriente. Aparentemente, Estados Unidos espera el mismo camino, pero a escala global, que ahora atraviesa Francia, con la pérdida de su influencia en África.
Por lo tanto, la iniciativa china de seguridad global tiene posibilidades de éxito, porque ofrece una alternativa a un orden mundial construido sobre valores democráticos universales que Occidente ha llevado por todo el mundo a sangre y fuego. China declara que cada país tiene derecho a determinar su futuro en igualdad de condiciones con los demás.
En Asia, esta iniciativa fue tratada con cautela, ya que las encuestas muestran que China tiene una relación tradicionalmente difícil con sus vecinos inmediatos, como Vietnam. Sin embargo, en América Latina y África, tal propuesta bien puede encontrar un amplio apoyo.
En diciembre de 2015, mientras asistía al Foro de Cooperación China-África, Xi Jinping propuso elevar las relaciones China-África al nivel de "asociación estratégica integral", utilizando por primera vez la frase "Comunidad de Destino Común China-África". El 3 de septiembre de 2018, hablando en la Cumbre del Foro de Cooperación China-África en Beijing, el líder chino presentó una propuesta para "construir conjuntamente una comunidad de destino compartido China-África aún más estrecha". Así, China muestra a los países del continente africano su importante lugar en el proceso histórico de construcción de una comunidad con un destino común para la humanidad.
Por supuesto, una contribución igualitaria de cada país al futuro orden mundial es a priori imposible, debido a la diferencia de potencial económico, militar y político, pero las propuestas de China siguen pareciendo una alternativa atractiva a los países del mundo “no occidental”. Al mismo tiempo, sin una base ideológica para la cooperación, un concepto completo de esta iniciativa no funcionará, y será viable mientras dure en el contexto de confrontación con la hegemonía estadounidense.
Por lo tanto, incluso si Rusia sigue los pasos de esta iniciativa china, siempre tiene la oportunidad de ofrecer su propio concepto ideológico del futuro para todo el mundo, y ya tiene esa experiencia.
Análisis chino del conflicto militar en Ucrania
Vladimir Ovchinski
El 1 de abril de 2023, The New York Times publicó un artículo de Chris Buckley "China está aprendiendo de las pérdidas de Rusia en Ucrania y sus ganancias".
El autor escribe que "con miras a un posible conflicto sobre Taiwán, los analistas chinos están examinando las operaciones militares en Ucrania en busca de ideas que van desde la importancia de las líneas de suministro hasta el poder de las amenazas nucleares".
En la lucha indirecta entre las dos superpotencias del otro lado del mundo, Beijing ve una fuente de lecciones invaluables en armas, poder militar, inteligencia y disuasión que pueden ayudarlo a prepararse para sus propias guerras potenciales.
La guerra es un "campo de pruebas", dicen, que le da a China la oportunidad de aprender de los éxitos y fracasos de ambos lados. The New York Times revisó casi 100 trabajos de investigación chinos y artículos de los medios que brindan evaluaciones de la guerra por parte de militares y analistas militares chinos.
Con la vista puesta en el desarrollo de China de misiles hipersónicos, que pueden ser altamente maniobrables en vuelo, analizaron cómo Rusia usó estas armas para destruir un búnker de municiones, un depósito de combustible y otros objetivos.
Estudiaron cómo las fuerzas ucranianas utilizaron las comunicaciones satelitales Starlink para coordinar ataques y eludir los intentos de Rusia de cortar sus comunicaciones, y advirtieron que China debe desarrollar rápidamente un sistema satelital de órbita baja similar y encontrar formas de desactivar los sistemas de la competencia.
Argumentaron que el presidente ruso, Vladimir V. Putin, impidió que las potencias occidentales intervinieran directamente en Ucrania al amenazar con armas nucleares, lo que podría ayudar a expandir el propio programa de armas nucleares de China.
El conflicto militar en Ucrania ha ofrecido "una nueva comprensión de una posible guerra mundial futura ", escribió el mayor general Meng Xiangqing, profesor de la Universidad de Defensa Nacional en Beijing, en enero de 2023 en el Guangming Daily. También escribió: "La estrategia de disuasión nuclear de Rusia ciertamente desempeñó un papel en evitar que la OTAN liderada por Estados Unidos se atreviera a entrar directamente en la guerra".
Funcionarios del Pentágono dijeron que la operación rusa era una severa advertencia a China para que no se arriesgara a una guerra por Taiwán, a unas 100 millas de su costa. Y que los rusos están obsesionados por la escasez de armas y municiones, fallas en la inteligencia, lo que lleva a un alto en la ofensiva y pérdidas.
“Deberíamos prestar atención a las deficiencias identificadas en la logística y el suministro del ejército ruso”, dice un artículo en una revista publicada por la Agencia China para el Desarrollo de Tecnologías Militares Básicas. Dijo que China necesitaba prepararse para desafíos similares "cuando consideramos futuros cruces marítimos, la captura de islas" y otras operaciones peligrosas, una referencia implícita a la captura de Taiwán.
Sin embargo, en última instancia, estudiar los errores de Rusia podría reforzar la creencia de China de que puede ganar un posible conflicto, según expertos extranjeros que estudian el Ejército Popular de Liberación de China (EPL).
El presupuesto militar oficial de China de $ 225 mil millones es casi tres veces mayor que el de Rusia, y las vastas capacidades tecnológicas y de fabricación de China significan que puede producir una gran cantidad de drones avanzados y otras armas de las que carece el ejército ruso.
“Tratarán de incorporar estas lecciones en su entrenamiento, educación de oficiales y doctrina, que actualmente se está revisando”, dijo Joel Watnow, miembro principal de la Universidad de Defensa Nacional en Washington, quien estudió cómo el EPL puede aprender de la guerra en Ucrania. “Fue una llamada de atención que en el campo y en el papel, las cosas pueden parecer fáciles, pero cuando te encuentras con el enemigo, las cosas se complican muy rápidamente”.
China no ha librado una guerra importante en 40 años desde que Deng Xiaoping envió tropas al vecino Vietnam y sus científicos militares han estado estudiando los conflictos de otros países con especial celo.
El conflicto en Ucrania es de particular importancia para China porque implica una confrontación indirecta entre Rusia, un socio cercano de Beijing, y Estados Unidos y sus aliados que respaldan a las fuerzas ucranianas.
China “está cerca de esta guerra, lo que no es el caso de las guerras en Irak o incluso en Afganistán”, dijo Lyle J. Goldstein, un experto del grupo de expertos Defense Priorities en Washington que ha estudiado las evaluaciones chinas de la acción militar en Ucrania. “Se ven potencialmente en el lugar de Rusia, más o menos yendo a la guerra contra Estados Unidos”.
Algunos expertos chinos dicen que la dificultad de Rusia para movilizar suficiente infantería sugiere que China necesita mantener sus fuerzas terrestres fuertes y numerosas, incluso mientras expande sus fuerzas navales y aéreas. La experiencia de Rusia ha demostrado que "una gran potencia debe mantener fuerzas terrestres razonables o perder su ventaja en el campo de batalla", escribió este año Wu Dahui, ex investigador militar ahora en la Universidad Tsinghua de Beijing.
La dificultad de Rusia para proporcionar a sus tropas información oportuna y confiable sobre los movimientos ucranianos también ha llevado a los analistas chinos a pedir a las fuerzas del EPL que aprendan a utilizar mejor los drones, las comunicaciones y los satélites en combate.
“Rusia no ha podido escalar suficientemente varias operaciones debido en parte a la falta de coordinación e intercambio de inteligencia”, dijo Bonnie Lin, directora del proyecto China Power en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington. "Ahora China puede intentar participar en ejercicios de mucha mayor complejidad".
En términos más generales, los problemas de Rusia en Ucrania parecen haber reforzado la opinión oficial de China de que Pekín, al igual que Moscú, está en el centro de una campaña de "guerra híbrida" liderada por Estados Unidos que incluye sanciones económicas, prohibiciones tecnológicas, campañas de información y ataques cibernéticos.
“Estados Unidos y Occidente aprovecharon este conflicto para involucrarse en la negación política total, la supresión diplomática total y el aislamiento cultural total de Rusia”, Gao Yun, investigador de la Academia China de Ciencias Militares, una de las instituciones de élite que dan forma a la planificación de la guerra, escribe el periódico PLA. "Además de los brutales enfrentamientos a sangre y fuego en los campos de batalla, la lucha en el ámbito de la información y la percepción es igual de intensa".
Los analistas militares chinos se han centrado en el equipo y la inteligencia que los países de la OTAN han proporcionado a Ucrania para luchar contra las fuerzas rusas. China ha estado rastreando miles de Stinger, Javelin y otros misiles adquiridos por Ucrania y sopesando lo que sucederá cuando Taiwán acumule sus reservas, dijo Goldstein. “Creo que los chinos están observando todo esto muy de cerca, sumando los números y haciendo los cálculos”, dijo.
Otro enfoque de los analistas militares chinos ha sido el uso de Ucrania de Starlink, un servicio satelital operado por SpaceX, y algunos sugirieron que Beijing debería construir su propio sistema similar.
Starlink ha ayudado a las fuerzas ucranianas a mantenerse en contacto y realizar ataques directos incluso cuando la infraestructura digital ha sido destruida. Los analistas militares chinos han llamado la atención sobre la incapacidad de las tropas rusas para desactivar Starlink para resolver sus problemas en el campo de batalla. Los satélites Starlink son más baratos de lanzar y operar que los satélites tradicionales (inspirados en Ucrania, Taiwán también ha comenzado a explorar la tecnología).
“Ante la amenaza de Starlink”, dijeron investigadores militares y de cohetes chinos en su estudio, “debemos desarrollar y construir nuestros propios satélites de órbita baja”.
Los ingenieros del ejército chino, en un artículo también citado en un informe reciente de Reuters, sugirieron que Estados Unidos podría usar dicha tecnología en un conflicto con China. “Es necesario desarrollar medidas para la destrucción “suave” y “dura” de los sistemas de satélites de órbita baja”, escribieron los científicos.
Los analistas militares chinos también están aprendiendo de la acumulación nuclear de Beijing. Argumentan que las amenazas nucleares de Vladimir Putin impidieron que el presidente Biden y la OTAN entraran directamente en la guerra. Con una potencial invasión de Taiwán, Pekín considerará cómo puede contener a Washington, que ha prometido ayudar a la isla a defenderse y puede intervenir directamente en el conflicto militar.
“Se puede ver a partir de esto que la energía nuclear es la forma en que una gran potencia demuestra su estatus ”, escribieron dos científicos espaciales chinos en un artículo sobre la estrategia rusa.
China ha condenado el uso de armas nucleares en la guerra y promete que nunca lanzará un ataque nuclear. Sin embargo, el líder chino, Xi Jinping, indicó en 2022 que China seguirá aumentando su arsenal nuclear, que actualmente cuenta con más de 400 ojivas, aún mucho menos que Rusia o Estados Unidos.
El arsenal nuclear de China podría crecer a alrededor de 1.000 ojivas para 2030, según el Pentágono. Los gestos amenazantes de V. Putin podrían servir de ejemplo para los líderes chinos, dijo Watnow, de la Universidad de Defensa Nacional.
* criminólogo ruso, mayor general retirado de la policía, Doctor en Derecho. Honorable Abogado de la Federación Rusa. Exjefe de la Oficina Rusa de Interpol. Miembro permanente del club de Izborsk.
