James ONeill
Recientemente, en San Petersburgo, Rusia, tuvo lugar uno de los foros económicos más importantes de los últimos tiempos. Fue el Foro Económico Internacional de San Petersburgo (SPIEF). A pesar de haber presenciado, en persona o digitalmente, a representantes de más de 170 países de todo el mundo, apenas atrajo la mención en los medios occidentales.
El foro brindó la oportunidad para una discusión importante sobre lo que puede describirse con justicia como el nuevo orden económico: el cambio en el énfasis económico de Occidente, donde ha prevalecido durante al menos los últimos 200 años, hacia Oriente.
Hay muchos síntomas de este cambio fundamental en el enfoque económico mundial. Un síntoma evidente es la constante caída del dólar estadounidense como medio de comercio internacional. Esto se debatió en una de las conferencias, en la que participaron la directora administrativa del FMI, Kristalina Georgieva, la gobernadora del banco central ruso, Elvira Nebiullina, y el ministro de finanzas ruso, Anton Siluanov.
Siluanov anunció que en mayo de este año, por primera vez, menos del 50% de las exportaciones rusas se realizaron en dólares estadounidenses. Siluanov anunció que Rusia tenía la intención de abandonar por completo el dólar en su fondo de riqueza. Esto es parte de una importante reestructuración del sistema cambiario ruso.
El papel de la libra esterlina también debería reducirse (lo que no cautivará a los rusos que viven en el UK). El papel del euro y el yuan chino también aumentaría, y el estado del oro y el yen japonés se mantendría estable. Estos cambios pueden verse como una preparación para el día de hoy, que muchos ven como inminente, cuando Rusia quede excluida del sistema financiero mundial.
Otro tema de discusión en SPIEF fue el creciente papel de los chinos en la economía euroasiática. Una combinación de la capacidad técnica china y los enormes recursos energéticos de Rusia proporcionará la base de un mercado euroasiático que disminuirá progresivamente el papel hasta ahora dominante de Occidente.
Uno de los principales factores que impulsan el cambio son décadas de abuso de poder que Estados Unidos ha mantenido como la fuente de la principal moneda comercial del mundo. Cuando el uso de ese poder se convierte en abuso, como ha sido obvio en las últimas décadas, inevitablemente produce una reacción violenta. El abandono del dólar por parte de Rusia y China es el resultado obvio del creciente desencanto con décadas de abuso de la posición estadounidense.
El momento de la conferencia SPIEF también es notable. Tuvo lugar en los días previos a las cumbres del G7 y la OTAN y dos semanas antes de la cumbre Biden-Putin programada para tener lugar en Ginebra. La iniciativa de esta cumbre provino de Biden. Junto con una flexibilización de algunos puntos de diferencia con Rusia en las últimas semanas y, en particular, con la retirada de la oposición estadounidense a la finalización del gasoducto que suministra gas ruso a Alemania y otras partes de Europa. Estados Unidos claramente tenía expectativas de lograr avances geopolíticos en la reunión de Ginebra. Ha sido muy poco y demasiado tarde.
Los rusos son claramente conscientes de los intentos de Estados Unidos de separarlos de China, en los que los estadounidenses centran cada vez más su aversión. La asociación Rusia-China ha crecido demasiado para hacer viable cualquier fantasía de separación inspirada en Estados Unidos.
Un ejemplo notable de la empresa Rusia-China se puede ver en el papel cada vez más importante que está desempeñando la Organización de Cooperación de Shanghai. La OCS tiene actualmente ocho estados miembros, sorprendentemente incluyendo la cooperación entre Pakistán e India en sus intereses mutuos, cuatro estados observadores, incluyendo, de particular interés, Afganistán para un futuro post-Estados Unidos, y seis estados con estatus de diálogo. Su composición cubre la región euroasiática.
Junto con otros grupos regionales importantes como el Corredor de Transporte Internacional Norte-Sur, y la Unión Económica Euroasiática de origen ruso, que tras un lento comienzo se convirtió en un organismo serio en 2010 con la implementación de la Unión Aduanera Euroasiática y la firma en 2011 por ocho países de un tratado de libre comercio. Es notable que haya una superposición de miembros de estas diferentes organizaciones. Una cosa que tienen en común es el deseo de un conjunto de acuerdos no dominados por Occidente para gobernar sus economías.
La perspectiva rusa sobre estos desarrollos fue recientemente proporcionada por el presidente Putin. En una amplia discusión sobre los desarrollos futuros, Putin estableció un paralelo directo con la Unión Soviética y los Estados Unidos de América. Putin, citado por Reuters, dijo que Estados Unidos estaba equivocado al pensar que era "lo suficientemente poderoso" para escapar de la amenaza de otros países, un error que, según él, condujo a la caída de la Unión Soviética.
Putin hizo los comentarios durante una reunión el viernes por la noche cuando habló sobre las sanciones de Estados Unidos contra Moscú, según la agencia de noticias rusa TASS. "Hemos escuchado amenazas del Congreso, de otras fuentes. Esto se hace bajo el control de la prensa política interna de Estados Unidos”, dijo Putin. “La gente que lo hace, probablemente asume que Estados Unidos tiene tal poder económico, militar y político que puede salirse con la suya. No es gran cosa, pero eso es lo que piensan".
Putin dijo que tal comportamiento le recordó a la Unión Soviética "el problema con los imperios es que creen que son lo suficientemente poderosos como para cometer tales errores". Vamos a comprar a esta gente, intimidarlos, hacer un trato con ellos, darles collares, amenazarlos con barcos de guerra. Y esto resolverá todos los problemas. Pero los problemas se acumulan. Llega un momento en que ya no se pueden resolver”.
Son estos antecedentes los que Putin llevó a su reunión de Ginebra con Biden. No había ninguna razón para esperar que los rusos hicieran concesiones significativas a los estadounidenses. Ven claramente a este último como un imperio en declive. Es dudoso que los estadounidenses tengan una visión tan clara de su propio futuro como la visión de los demás.
El mundo está cambiando, quizás más rápido de lo que cree Biden. Si él y sus asesores tienen la inteligencia para reconocer el impacto de estos cambios sigue siendo una pregunta abierta. Quizás sería imprudente depositar demasiada confianza en la capacidad de los estadounidenses para comprender estas realidades cambiantes.
