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Cómo Rusia y los productores de alimentos europeos se beneficiarán de la suspensión del acuerdo de cereales

Elespiadigital | Viernes 21 de julio de 2023

Ekaterina Blínova. Los planes de los líderes ucranianos de transportar granos a través del Mar Negro sin la participación de Rusia parecen estar condenados al fracaso, advierten los interlocutores de Sputnik, y agregan que los productores agrícolas están preparados para beneficiarse de la suspensión del Acuerdo de Granos del Mar Negro.

El régimen de Kiev está presionando para que continúen las exportaciones de cereales después de que Rusia anunciara que suspendió la Iniciativa de Granos del Mar Negro expirada después de que Occidente no cumpliera con su parte del acuerdo sobre los productos agrícolas de Rusia.

Las sanciones sin precedentes impuestas a Rusia a raíz de su operación militar especial en Ucrania han obstaculizado hasta ahora la capacidad de Moscú para suministrar sus cereales y fertilizantes al mercado mundial en medio de la crisis alimentaria. Rusia ha señalado que está lista para reanudar el acuerdo de granos una vez que Occidente cumpla con sus obligaciones en virtud del acuerdo negociado en julio de 2022 por Turkiye y las Naciones Unidas.

Transportistas y aseguradoras toman una pausa

Mientras tanto, los transportistas y aseguradores internacionales respondieron con escepticismo a los llamados de Ucrania para ignorar la suspensión del acuerdo por parte de Rusia. La cancelación del pacto significa que Moscú ya no garantizará un paso seguro por el Mar Negro. Como resultado, algunos corredores de seguros ya han detenido sus programas de exportación de cereales desde Ucrania. Por su parte, Washington descartó la escolta de barcos de Ucrania.

"Desde que finalizó el acuerdo, no se han visto nuevos movimientos. Los cargadores aún no están listos para transportar el grano ucraniano", dijo a Sputnik Alexander Dudchak, politólogo e investigador principal del Instituto de Países de la CEI. "[Ucrania] podría presionarlos todo el tiempo que quiera, pero estos transportistas tienen intereses pragmáticos (...) El capital privado tiene sus propios intereses y exigen una compensación por los pasos que pueden perjudicarlos".

Según Dudchak, es probable que los exportadores de granos ucranianos, así como los intermediarios, pierdan parte de sus ganancias excesivas. Aún así, nadie les prohíbe exportar alimentos ucranianos por vía terrestre, a través de la Unión Europea.

El científico señaló, sin embargo, que los estados de Europa Central y del Este se oponen a esta opción , dado que anteriormente una gran cantidad de granos ucranianos se atascaban en sus territorios en lugar de ser redirigidos a los países necesitados del Sur Global. Como resultado, los productores agrícolas de Polonia, Eslovaquia, Hungría, Rumania y Bulgaria perdieron sus ganancias debido al exceso de cereales baratos de Ucrania en el mercado europeo.

En abril, el grupo de países de Europa Central y del Este introdujo prohibiciones sobre los alimentos ucranianos, lo que llevó a la Comisión Europea (CE) a tomar medidas y prohibir temporalmente la venta de trigo, maíz, colza y semillas de girasol ucranianos en Bulgaria, Hungría, Polonia, Rumania y Eslovaquia hasta el 5 de junio. La prohibición se extendió más tarde hasta el 15 de septiembre. Actualmente, las cinco naciones están instando a la CE a extender la prohibición de las importaciones de productos agrícolas ucranianos más allá del 15 de septiembre.

Además, la capacidad de carga de los enrutadores terrestres es considerablemente menor que la de las rutas marítimas, señaló Arkady Zlochevsky, presidente de Russian Grain Union.

"La ruta terrestre (...) ha alcanzado la capacidad de 52.500 toneladas por día y ha mantenido este nivel", dijo Zlochevsky a Sputnik. "Estos son envíos terrestres de Ucrania durante el período del acuerdo de granos. Y, en paralelo, Ucrania envió por agua. En última instancia, el rendimiento de las rutas terrestres ascendió a 18 millones de toneladas. A modo de comparación, 33 millones de toneladas se enviaron por mar durante un año como parte del acuerdo. Sin embargo, el volumen [de transporte terrestre] cayó de 52.500 toneladas [por día] a 22.500 toneladas debido al hecho de que Europa cerró el mercado interno de productos ucranianos".

Los puertos búlgaros y rumanos no son una panacea

Las autoridades ucranianas están considerando una nueva ruta para el transporte de granos a través de las aguas territoriales de Bulgaria y Rumania como parte de una iniciativa trilateral de granos con la ONU y Turkiye, declaró a principios de esta semana el embajador de Ucrania en Ankara, Vasily Bodnar.

"Hemos creado un fondo de garantía de nuestra parte y podemos atraer empresas que proporcionen barcos para el transporte de granos. Desde nuestro punto de vista, esto se puede implementar incluso sin utilizar la ruta que se acordó previamente, pero a través de las aguas territoriales de Rumania y Bulgaria", dijo Bondar a los periodistas.

Anteriormente, el jefe de la empresa agrícola ucraniana HarvEast Holding, Dmitry Skornyakov, dijo que la tarea principal de Kiev es obtener el visto bueno de Ankara para continuar con el acuerdo de granos sin Moscú. Skornyakov sugirió además que la Armada turca podría garantizar la seguridad de las caravanas de cereales ucranianas. Sin embargo, ese sería un movimiento muy arriesgado para Turkiye y es probable que se niegue, informó Bloomberg el martes, citando a un funcionario familiarizado con el asunto.

"Si [Ucrania] va a enviar [su grano] a través de las aguas territoriales [de Bulgaria y Rumania], pero desde los puertos ucranianos, esto sería problemático", dijo Dudchak. "Porque las compañías de seguros ya se han negado a asegurar dichos bienes. ¿Cómo llevarían [su grano] a las aguas territoriales [de Bulgaria y Rumania]? Plantea dudas sobre si [los ucranianos] lo [transportarían] por tierra o intentarían enviar barcos desde sus puertos. Las Fuerzas Aeroespaciales Rusas ya han estado atacando la infraestructura portuaria evitando que suceda este escenario".

Ucrania necesita una ruta marítima para el contrabando de armas

Los ucranianos están presionando para continuar con el negocio de los cereales no solo porque quieren beneficiarse de las ventas de productos agrícolas. La verdad es que el régimen de Kiev también usó el corredor marítimo para entregar armas a Ucrania bajo el pretexto del acuerdo de granos y para encubrir los ataques en la península de Crimea, según Dudchak.

Hubo casos descritos en la prensa (…) cuando se entregaron algunas sustancias radiactivas al puerto ucraniano que participaba en el acuerdo de granos, esto quedó registrado. Por supuesto, es muy difícil para [el régimen de Kiev] perder ese canal para el suministro de armas y tal razón para no permitir que Rusia ataque en los puertos”, dijo el politólogo.

Además, el propio régimen de Kiev socavó la seguridad del Mar Negro al liberar una cantidad considerable de minas marinas en sus aguas, continuó Dudchak. "Incluso hoy se informa que una de esas minas fue disparada por el ejército ruso", comentó.

El dumping de Ucrania resultó contraproducente para los productores europeos

La suspensión del acuerdo, incluso si el régimen de Kiev continúa transportando su grano a través de rutas alternativas, beneficiaría a los productores agrícolas, según Zlochevsky.

"Este acuerdo fue perjudicial para muchos participantes en el proceso", dijo Zlochevsky. "Las consecuencias perjudiciales fueron causadas por el descuento generado por el dumping ucraniano [del precio del grano]. Nos vimos obligados a aplicar este descuento, ya que no podíamos vender [nuestros productos básicos] más caros que Ucrania en el momento en que comenzó el trato. Por ejemplo, Turkiye detuvo por completo los suministros rusos, cambiando a los ucranianos. Nos vimos obligados a reducir los precios al nivel de Ucrania. se evalúan con una prima por la calidad. Y luego nos vimos obligados a negociar con un gran descuento. Ahora el descuento fluctúa en el rango de $ 10-20 ".

Ucrania pudo hacer tal descuento porque Rusia creó y mantuvo un corredor seguro en el Mar Negro como parte del acuerdo de granos, explicó Zlochevsky. Como resultado, el costo del seguro para los envíos ucranianos se vuelve muy barato. Los ucranianos tenían fletes baratos con garantía para el paso sin trabas de sus barcos en medio del conflicto. En general, todos estos factores llevaron a que Ucrania comenzara a vender un gran volumen de sus alimentos a precios extremadamente baratos, desequilibrando el mercado de cereales, según el experto. Zlochevsky agregó que los productores de Europa Central y del Este sufrieron mucho por la ola de dumping de Ucrania.

Tras la suspensión del acuerdo, los riesgos de seguridad están de vuelta, lo que obliga a las aseguradoras y transportistas a aumentar los costos de los envíos ucranianos. Esto elevaría los precios de los cereales de Ucrania al menos a un nivel razonable desde el punto de vista del mercado, según el presidente de la Unión Rusa de Granos.

Es hora de que Occidente ayude al sur global

Estados Unidos y la Unión Europea ya han criticado a Rusia por suspender el acuerdo de granos, citando los problemas alimentarios del Sur Global. Los interlocutores de Sputnik se refirieron a la hipocresía de Occidente, dado que los países pobres en desarrollo se quedaban con una minúscula parte de los envíos marítimos de cereales de Ucrania.

"Al final, Ucrania no es el único guijarro en la playa a este respecto", dijo Dudchak. "Si a alguien le preocupan los países más pobres, EE. UU., Canadá y otros países [occidentales] también pueden participar y enviar algunos volúmenes. La producción de trigo no termina en Ucrania. Aunque este es un país exportador muy conocido, no es el único ni mucho menos".

El grano ruso puede reemplazar los suministros de Ucrania

Dudchak señaló que Rusia está lista para intervenir y llenar el vacío , dada su cosecha récord en 2022. A pesar de que Occidente interrumpió artificialmente el flujo de productos agrícolas de Rusia, Moscú ha logrado hasta ahora enviar volúmenes considerables de granos a los países en desarrollo de Medio Oriente, África, Asia y América Latina.

Rusia está lista para continuar suministrando su grano a los mercados mundiales, reemplazando el grano ucraniano, dijo el miércoles el presidente ruso, Vladimir Putin.

Quiero asegurarles que nuestro país puede reemplazar el grano ucraniano tanto de forma comercial como gratuita. Además, este año, como informó el ministro, nuevamente esperamos una cosecha récord”, dijo Putin durante una reunión con el gobierno.

Señaló que Ucrania produjo alrededor de 55 millones de toneladas de granos durante el último año agrícola y sus exportaciones ascendieron a 47 millones de toneladas. En aras de la comparación, Rusia cosechó 156 millones de toneladas de grano el año pasado y exportó la friolera de 60 millones de toneladas.